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关于组织开展2015年春风行动的通知

发布日期:2015-04-27    访问次数:    字号:[ ]


各市(州)、长白山保护开发区、县(市、区)人力资源和社会保障局、工会、妇联:

  按照人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联的统一部署,省人社厅、省总工会、省妇联定于2015年2月上旬至3月底在全省统一组织开展“春风行动”。现将有关事宜通知如下:

  一、活动主题

  搭建供需平台促进转移就业

  二、活动目的

  为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,适应经济发展新常态对农村转移劳动力就业创业工作提出的新任务、新要求,推进落实新型城镇化建设的“三个1亿人”工作目标,更好地服务于2015年春节前后农村进城务工人员就业创业需求和用人单位用工需要,大力推进农业富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,各地要紧密结合本地实际,做到“政策落实到位,宣传引导到位,服务对接到位”,让有培训愿望的农村劳动者得到免费的技能培训;使农村劳动力得到有效的免费信息和有组织的劳务输出服务;在城里生活的农村劳动者失去工作后能够得到城市居民相同的免费服务;使返乡农民工得到就业和创业服务,能享受到政府相关的政策帮扶和服务。

  三、服务对象

  (一)有转移就业意愿的农村劳动者。主要是指准备外出务工的农村劳动者、农村新成长的劳动者、准备就地就近转移就业的劳动者和准备创业的劳动者以及外来务工的农村劳动者。

  (二)有创业愿望的农村劳动者。主要是指希望获得创业项目信息、参加创业培训,获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持的农村劳动者。

  (三)有招工需求的用人单位。主要是指劳动密集型用工企业、吸纳本地农村劳动力创业型企业、吸纳本地农村劳动力就地就近转移就业的乡镇企业和工业园区企业。

  (四)有培训意愿的农村劳动者。主要是有外出打工愿望,需要提高就业技能,有技能培训意愿并希望享受补贴政策的农村劳动者。

  四、活动内容

  (一)强化农村劳动力管理基础工作。各地要结合当地农村转移劳动力就业特点,加强对形势的分析和研判,根据趋势变化采取有针对性的措施,提高活动质量和效果。要依托乡镇、街道、社区等基层公共就业服务平台,深入本地农村、社区和各类用人单位,开展求职招聘信息的集中采集活动,准确收集农村进城务工人员求职需求和企业节后用工需求,为完善工作实施方案、增强活动实效打好基础。有条件地区,可结合活动开展推进农村劳动力转移就业实名登记工作。

  (二)开展“职业技能培训”活动。各级公共就业服务机构和农村劳动力定点培训机构要多形式发布农村劳动力技能培训项目和培训信息,加强与用人企业合作,开展订单式、定向式培训,组织和引导农村劳动力参加职业技能培训和创业培训,提高技能素质,落实培训补贴政策,促进技能就业。并帮助符合条件的企业落实社保补贴等就业扶持政策。同时要将农民工市民化培训内容植入职业技能培训中,达到“双提升”的目的。

  (三)搞好“就地就近务工”服务。加大就地就近转移工作力度,充分发挥“半小时农村就业服务圈”的作用,搭建供需对接平台。搞好县域工业园区、乡镇企业和新上建设项目与周围乡(镇)村的用人对接活动,建立劳务用工合作机制,鼓励企业更多吸纳当地农村劳动者。县级城市至少组织一次,有条件的乡镇要根据实际情况组织专场对接会。各地要认真研究春风行动的对接方式,组织用工单位采取多种形式,深入乡镇、村屯开展送岗下乡对接活动,让农村劳动者不出家门就能得到就业信息和就业岗位,强化农村劳务经济人的职能作用。鼓励一部分有资金、技术和管理经验的农民工自主创业,促进农村劳动者就地就近就业,发挥农民工返乡创业基地作用,带动更多的本地农村劳动者就地就近转移就业。

  (四)稳定“劳务输出”队伍。加强与输入地联系,发挥驻外劳务机构、劳务输入基地、劳务经济人队伍、信息员的作用,广泛收集用工信息。各级人社、妇联、工会组织要充分发挥本部门的作用,为农村劳动者提供及时、有效的公共就业服务,帮助他们及时取得就业信息、技能培训信息、务工常识和创业政策信息,了解本地和外地的招聘会信息。各级公共职业介绍机构都要举办面向农村劳动者的专场招聘洽谈会。

  (五)加大宣传营造氛围。各地要及时向社会发布春风行动的活动安排,引导农村劳动者接受公共就业服务,引导用人单位稳定用工。要结合工作对象特点,创新宣传方式,加大宣传力度,全面宣传就业服务政策,营造良好社会氛围。要广泛宣传活动进展情况和先进典型事例,扩大春风行动的影响和效果。要通过在农村和社区设立现场咨询点以及进企业、入农户等方式,免费提供面对面的政策咨询,使劳动者和用人单位都能够获得有效的政策服务。

  (六)大力优化就业创业环境。各地要集中开展清理整顿人力资源市场专项活动,打击职业介绍领域的违法犯罪活动,优化农村劳动者的就业创业环境。重点对建筑、餐饮及服务业等企业检查,增强企业依法用工的自觉性。组织乡镇基层平台劳动关系协调员深入企业,督促用工单位依法与劳动者签订和履行劳动合同。开辟农民工劳动争议调解和仲裁绿色通道,12333人力资源保障咨询热线及时提供咨询服务,受理举报投诉。

  五、实施步骤

  2015年“春风行动”分三个阶段进行。

  (一)组织准备阶段(2015年1月10日—2015年1 月30日)。省及各地制定活动方案,开展农村劳动力资源和本地企业用工需求普查。以乡镇为单位,全面了解掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业需求;以县(市)为单位,全面了解本地准备节后招工的重点企业的招聘用人需求。以市(州)级为单位,普遍开展针对有转移就业意愿农村劳动者和有招工意向企业的宣传活动。

  (二)组织实施阶段(2015年1月30日—3月25日)。各地、各有关部门按照通知要求,结合当地实际,开展各项活动,组织农民外出务工或创业。2月上旬,省人社厅、省工会、省妇联将采取“送岗下乡”的形式启动2015年“春风行动”,各市(州)同时组织举行各地2015年“春风行动”启动仪式,集中为进城务工及就地就近转移就业的农村劳动者进行政策咨询服务,丰富活动内容,创新活动形式,扩大声势和影响。

  (三)总结验收阶段(2015年3月25日—3月31日)。

省及各地汇总“春风行动”成果,总结工作亮点和创新做法,切实将一些行之有效的典型经验整理好、运用好,为推动全省农村劳动力转移就业工作奠定基础。

  六、工作要求

  (一)践行群众路线,讲求服务实效。各地、各部门要安排专人负责,人社部门负责统筹安排,与工会、妇联组织加强沟通协调,分工负责,对工会、妇联组织开展相关活动提供支持和帮助。加强沟通协作,形成上下联动、分工明确,相互配合、齐抓共管的工作机制。要坚持以人为本,务实节俭,注重实效,防止政策落实不到位、服务活动走过场。

  (二)认真做好总结工作,按时报送相关材料。市(州)、长白山保护开发区、梅河口市和公主岭市负责本地区统计汇总,县(市)不用单独上报。市(州)、长白山保护开发区梅河口市和公主岭市联系人及联系方式,于2015年1月30日前分别上报省人社厅、省工会、省妇联;于3月25日前分别上报本部门开展春风行动情况总结和统计表。4月上旬将对全省“春风行动”活动进行总结通报。

省人社厅联系人:尚凤武张巍

联系电话:0431—88660672

省总工会联系人:汪之强

联系电话:0431—85375465

省妇联联系人:王凤坤

联系电话:0431—81898507

 

吉林省人力资源和社会保障厅   

辉煌国际137

  吉林省妇女联合会

  20151月12





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