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关于下发《“公开解难题、民主促发展”主题活动实施方案》的通知

发布日期:2017-03-22    访问次数:    字号:[ ]


“公开解难题、民主促发展”

主题活动实施方案

为贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,进一步发挥厂务公开民主管理在推进基层协商民主、促进经济平稳健康发展和构建和谐劳动关系中的积极作用,省厂务公开领导小组办公室决定,在全省企事业单位中深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动(以下简称主题活动)。为保证活动顺利进行,特制定本方案。

一、指导思想

  全面贯彻落实党中央的重要决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中共吉林省委办公厅《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》,充分调动职工群众投身改革发展的积极性,激发创造活力,不断完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系,以劳动关系和谐促进社会稳定。

  二、工作目标

  通过主题活动,发挥厂务公开民主管理工作在推进企事业改革发展稳定中的独特优势和积极作用,按照中央经济工作会议的总体要求,开展内容丰富的主题活动,鼓励和支持职工为促进企事业单位又好又快发展建言献策、建功立业,引导广大职工立足岗位、爱岗敬业,为企业分忧解难,为破解经营管理难题攻坚克难,为加快企业转型升级、增强核心竞争力多做贡献。

三、主要内容

  各地区、各单位要结合实际,组织发动广大职工群众广泛参与到主题活动中来。公开解难题,就是通过职工代表大会、厂务公开等民主管理形式,向职工亮家底、讲实情、谈愿景,让职工全面了解企事业单位的生产经营状况、改革发展规划和具体工作安排,积极争取职工的理解和支持,引导职工与企业同舟共济、互利双赢。民主促发展,就是通过职工代表提案、民主议事会、劳资恳谈会等日常民主管理形式,真心实意地问政于民、问计于民、问需于民,不断提高决策民主化、科学化水平,促进企事业单位可持续发展。

  1、开展主题活动与贯彻落实《吉林省企业事业单位民主管理条例》相结合。要把贯彻落实《吉林省企业事业单位民主管理条例》作为开展主题活动的长期任务,坚持企业发展重要事项让职工讨论,企业生产经营重大问题让职工知晓,涉及职工切身利益重要问题让职工参与决定,充分凝聚职工群众的智慧和力量,促进企业健康发展和职工共享改革发展成果。

  2、开展主题活动与厂务公开、职工代表大会建制行动相结合。要把开展厂务公开、职工代表大会建制行动作为开展主题活动抓基层、打基础的重要工作,推动具备单独建制条件的企事业单位建立和完善职代会、厂务公开制度,大力推行区域(行业)职代会制度,努力提高非公有制企业的建制率,从而为开展主题活动提供更加广阔的领域。

  3、开展主题活动与创建厂务公开民主管理示范单位相结合。要把推动职代会规范运作、提高以职代会为基本载体的厂务公开民主管理工作质量和水平,作为开展主题活动的着力点,切实维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高职工对本单位开展厂务公开民主管理工作满意度,提高企业管理科学化水平,切实增强主题活动的实效性。

  4、开展主题活动与开展内容丰富、形式多样的征集职工代表提案活动相结合。要发动职工代表在职工中广泛征集提案,组织动员广大职工为企业改革发展稳定建言献策,开展合理化建议、技术创新、技术攻关和技术改造,充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力,进一步完善经营管理制度,提高经营管理水平,提高企业自主创新能力和市场竞争力。

四、实施步骤

(一)安排部署阶段(3月)。省厂务公开领导小组办公室下发通知进行安排部署,提出工作要求。各市州厂务公开领导机构要把开展主题活动作为今年厂务公开民主管理工作的重要内容,制定计划和实施方案、召开专题会议、加强组织领导、明晰工作目标、明确工作职责、建立考核制度。

  (二)推动落实阶段(4-8月)。各市州在全面安排部署的同时,有针对性、代表性地选择不少于3家组织机构健全、工作制度规范、劳动关系和谐、经营状况正常的企事业单位作为重点,指导基层把主题活动与地区经济社会发展战略相结合、与企业改革发展需求相结合、与职工关注的热点和难点相结合。

  (三)检查总结阶段(9月)。各市州厂务公开领导小组办公室要组织对本地区开展主题活动情况进行检查总结,提出进一步推动工作的意见建议,同时,向省厂务公开领导小组办公室推荐先进典型和优秀提案。省厂务公开领导小组办公室适时组织人员进行抽查。

各市州厂务公开领导小组办公室在每个阶段活动结束后,要及时向省厂务公开领导小组办公室书面报告活动开展情况和进度。省级产业工会可根据实际情况推动落实。

五、工作要求

  (一)加强组织领导。各级厂务公开领导机构及其办公室要结合本地区、行业(系统)工作实际,加强组织领导,制订实施方案,明确工作要求,认真组织开展主题活动。要深入基层,及时了解和掌握企事业单位改革发展中遇到的困难和问题,指导基层采取针对性、操作性、时效性强的活动形式和方法,确保主题活动开展的有声有色,深受企事业单位和职工欢迎与认可。

  (二)加强督促指导。企事业单位党组织和行政要加强对开展主题活动的领导和支持。广大职工要积极参加主题活动,规范有序地表达意见建议和利益诉求。企事业单位工会要做好职工代表提案的征集、汇总、提交、反馈、存档等工作,要加强对职工代表大会决议落实情况的监督检查。职工代表要通过个案访谈、会议座谈、调查问卷、职工信箱和微博、微信等方式,广泛征求意见和建议,认真分析梳理、分门别类形成提案,做好提案的跟踪检查、监督和反馈工作。

(三)加强宣传引导。要充分利用各级工会报刊、网站等各种宣传媒体平台,加大对主题活动的宣传力度,通过总结和宣传基层开展主题活动的做法、经验和成效,增强厂务公开民主管理的认知度和影响力,提高企事业单位民主氛围和职工群众民主意识,充分发挥主题活动在推进企事业单位改革发展中的积极作用。

  (四)抓好典型示范。要通过开展主题活动,培育和发现一批主题活动开展好的先进单位,总结和推广他们的好经验、好做法,充分发挥其引领、示范、辐射带动作用,不断扩大厂务公开民主管理工作的影响面,推进企事业单位改革深入发展。





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