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关于启用新版工会法人资格证书的通知

发布日期:2017-04-01    访问次数:    字号:[ ]


各市、州总工会,长白山开发区总工会,各县(市、区)总工会,省直机关工会:

根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)和中华全国总工会、质检总局《关于基层工会组织实施法人和其他组织统一社会信用代码制度的通知》(总工发〔2016〕8号)要求,为指导和规范全省工会组织实施法人和其他组织统一社会信用代码(以下简称“统一代码”)制度,现就全省统一启用新版《工会法人资格证书》有关事项通知如下:

一、启用时间

  自2016年11月1日起,各级工会审查登记机关在办理基层工会法人资格登记时,按照国家标准GB 32100-2015《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》进行统一代码的编码并赋码,并向基层工会组织颁发加载统一代码的新版《工会法人资格证书》,新版证书上需加盖“XX市(县、区)工会法人资格登记专用章”。

  新版《工会法人资格证书》启用后,旧版《工会法人资格证书》不再颁发。

二、办证主体

按照全总工会法人资格登记办法要求,各市(州)总工会,长白山开发区总工会,扩权强县试点市工会,各县(市、区)总工会负责办理《工会法人资格证书》。各市(州)总工会负责辖区内工会法人资格登记管理工作,并要根据本地情况,将办证权限逐步授权到县(市、区)总工会。

三、赋码原则

  新版法人资格证书上标示的18位统一社会信用代码取代原有的工会法人证号和组织机构代码,成为工会组织的唯一身份识别。本着“全覆盖、无交叉”的原则,工会赋码颁证分以下两种情形:

  1.机构编制由机构编制部门负责管理的工会组织,由机构编制部门赋码,以机构编制部门制发的统一社会信用代码证书作为载体;

  2.基层工会、其他类型工会(兜底),由上级工会赋码,以工会法人资格证书作为载体。

四、证书及印章管理

  1.自本通知下发后工会法人资格换发证不再区分《工会法人资格证书》正本和副本,原《工会法人资格证书》正本和副本取消。新版《工会法人资格证书》由省总按照全总统一设计的样版要求印刷,且证芯采用了特种防伪安全技术,各审查登记机关在颁发证书时必须使用统一样式、符合标准的证书进行打印。新版《工会法人资格证书》由省总工会印制后,发送至各市州总工会法律工作部,各县(市、区)总工会统一到各市州总工会法律工作部领取。

  新版法人证书为A4纸大小,一张证书包含全部所需内容,代替原有一套两证的老版法人证书和一套两证的组织机构代码证,简化了手续,便于更好地服务基层工会。

  2.各级工会法人资格审查登记机关应当制备工会法人资格登记专用章,专门用于工会法人资格的登记工作,其规格和式样按照《中华全国总工会办公厅关于制备工会法人资格登记专用章规格和式样的通知》(厅字〔2008〕7号)要求制作。市州总工会法人资格登记专用章的内容为“XX市(州)工会法人资格登记专用章”,直径4.2cm;省直机关工会法人资格登记专用章的内容为“吉林省省直工会法人资格登记专用章”,直径4.2cm;县(市、区)总工会法人资格登记专用章的内容为“XX县(市、区)工会法人资格登记专用章”,直径4.2cm。

  五、证书申办程序

  1.基层工会申请办理《工会法人资格证书》,要向审查发证机构提交上级工会对本届基层工会委员会的批复文件(原件及复印件)、《工会法人资格申请登记表》(纸质和原始电子版,统一采用A4纸,具体格式附后)、《基层工会法人登记主要事项》(电子版要求采用word格式,具体格式附后)、基层工会法定代表人的身份证原件及复印件,经办人代为办理的需出具《工会法人资格证书办理委托书》及经办人身份证原件及复印件。新证书换发前未办理过工会法人资格登记证书的,需提供《基层工会经费、财产验资证明》。
2.各级工会审查发证机构在收到申请表后,应按照全总《基层工会法人资格登记办法》和《吉林省基层工会法人资格登记管理实施办法》的标准和要求进行审查。审查合格的,颁发采用统一社会信用代码的《工会法人资格证书》,换证的同时收回原《工会法人资格证书》和原组织机构代码证。
3.《工会法人资格申请登记表》和《基层工会法人登记主要事项》电子版由基层工会按照表中要求正确填写;基层工会可以登陆辉煌国际137门户网站(/)首页的“最新公告”栏自行下载后填报。

  六、工作要求

  1.加强监管。各级工会要高度认识“两证合一”之后基层工会法人资格证书发放和管理的重要性,加强对工会法人资格证书的管理。实行“两证合一”后组织机构代码证取消,原来依托各级组织机构代码管理部门通过年检进行定期监管的措施也随之取消,《工会法人资格证书》与基层工会银行帐户实现直接关联,上级工会对基层工会帐户管理的责任加大。各级工会要结合本地区、本行业的实际,将工会法人资格证书管理工作与工会组织建设管理工作、财务管理工作、工会经审工作有机结合,各级工会的组织部门、财务部门、经审部门要与工会法人资格审查登记承办部门协同配合,加强对申领工会法人资格证书基层工会的管理。对基层工会所在的用人单位因发生法律或章程规定的解散事由而停止业务活动或工作的,组织部门要及时通知工会法人资格审查登记承办部门。对基层工会帐户资金进出异常的,财务部门、经审部门要及时核查,严禁利用基层工会帐户进行工会工作之外的其它经济往来。对因所在用人单位长期停业、歇业、关停导致基层工会停止工作的,要及时暂停或取消基层工会法人资格。鉴于全总目前正在修改基层工会法人资格登记管理办法,在全总新规定正式颁布之前,各级地方工会可根据本地实际,在不增加基层工会负担的情况下,对换发证工作和发证之后的管理工作制定必要的临时性规定。新版《工会法人资格证书》暂时实行逐步替代方式发放,原已颁发且仍在有效期内的《工会法人资格证书》继续有效,暂不强制换领。各地工会要按照国务院《统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》要求,把握时间节点,于2017年年底前完成全部替换工作。

  2.加大支持。新版《工会法人资格证书》实行全国统一限时网上录入打印证书制,由于全总系统正在调试阶段,可能出现难以及时录入的情况;同时受前一阶段组织机构代码停发停检影响,部分基层工会银行账户和经费的使用受到一定影响,一些地区年底前可能面临集中换发问题,各级地方工会要积极做好解释协调工作,帮助基层工会解决好因换证导致的实际困难。由于该项工作周期长,任务重,要求高,各地应加大对此项工作的支持力度,配备具有一定计算机操作水平的人员专门负责。同时要增加经费投入,配备符合赋码系统要求的计算机和打印机,并保证带宽和接口,确保网络限时录入、打印的正常运行。

 

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